На рассмотрении муниципальных органов города Москвы в настоящее время находится ряд проектов реконструкции кварталов, состоящих из домов несносимых серий, построенных в эпоху раннего индустриального строительства, — так называемых «хрущевок».
Статус пилотных проектов присвоен кварталам в Зюзино, Богородском, Нагатино, Северном Тушино.
Индустриальное пятиэтажное строительство началось полстолетия назад, когда советское государство столкнулось с проблемой, которая потребовала безотлагательного решения, — обеспечить жильем стремительно растущее городское население. Так, по строительным проектам индустриального масштаба в период 1958—1972 годов в Москве построили более 25 млн кв. метров жилья в пятиэтажных домах, которое в то время считалось верхом комфорта. В квартирах было все для жизни, но без излишеств. Экономия в стране, едва восстановившейся после войны, распространялась и на стройки — ограничения накладывались не только на конструкцию зданий, но и на планировку квартир. Сейчас, спустя 50 лет, они, разумеется, устарели и не соответствуют критериям комфортного жилья.
Еще в 1999 году столичное правительство приняло городскую программу по реконструкции ветхого пятиэтажного фонда, где «хрущовки» были поделены по сериям на сносимые и несносимые и предусматривались мероприятия по ликвидации первой категории до 2010 года. Снести планировалось всего четвертую часть «хрущовок», поскольку остальные относятся к несносимым сериям — кирпичные (серия 1-511), блочные (серия 1-510) и панельные (серия 1-515). С точки зрения конструкций они представляют собой прочные дома, которые смогут пережить еще не одно десятилетие, а с точки зрения комфорта и эстетики это морально устаревшие, мрачные «коробки», абсолютно лишенные энергосберегающих качеств.
Несмотря на то что власти приняли программу реновации кварталов путем замены старого фонда на новый и привлекли крупных застройщиков, массово расселить несносимые серии «хрущовок» так и не удалось. Одни проекты были свернуты как противоречащие земельному законодательству, поскольку земли под застройку уходили к инвесторам без аукциона, а другие «повисли» на этапе реализации из-за правовых или финансовых затруднений застройщиков и девелоперских компаний. К вопросу реновации «несносимых» кварталов московские власти вернутся после 2016 года, когда выполнят свои обязательства по сносимым сериям и, предусмотрев в бюджете на 2016—2018 годы соответствующие расходы, внесут изменения в городскую программу.
Однако большинство москвичей относятся к заявлениям властей скептически и требуют гарантий.
Так, например, представители района «Богородское» на востоке столицы недоумевают, почему квартал 8Б, который должны были реконструировать более 6 лет назад, до сих пор остался нетронутым. Инвесторы от вложений отказались, а власть не включила реконструкцию квартала в бюджетное финансирование. Та же ситуация и на юго-западе — с кварталом 14 в Зюзино.
Чтобы проекты реновации воплотились в жизнь, власти Москвы должны активно лоббировать внесение в градостроительное законодательство поправок, позволяющих мэрии развивать застроенные территории, не втискиваясь в рамки Правил землепользования и застройки, и использовать под переселение свободные площадки бывших промзон. Все эти шаги должны быть предприняты до конца 2015 года, в противном случае есть риск, что реализация программных мероприятий снова затянется.