Легализация апартаментов в качестве жилья возможна на начальных этапах реализации проекта – после его «апгрейда». Однако в Москве много уже сданных в эксплуатацию и строящихся зданий с апартаментами, которые согласно действующему законодательству можно перевести в жилье только по решению суда.
Комитет г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства, в принципе, ничего против апартаментов как таковых не имеет и даже поддерживает инициативу внесения в Жилищный кодекс РФ соответствующего понятия, чтобы этот сегмент можно было регулировать с учетом реальной функции апартаментов. Речь идет о том, чтобы отнести апартаменты к жилым помещениям, но с определенными ограничениями, прописанными в законодательстве.
На данный момент апартаменты жильем не являются, поэтому в них не только невозможно получить постоянную регистрацию, предоставляющую право на приоритетный доступ к социальной инфраструктуре, но и нельзя вызвать полицию, когда соседи шумят в ночное время. Кроме того, утвержденная процедура привлечения управляющей компании на основании проведения конкурса для апартаментов отсутствует.
Тем временем столичный стройкомплекс предлагает наделить апартаменты (или их часть) статусом «полноценного жилья» путем внесения в федеральное законодательство соответствующих поправок, что позволит обеспечить более прозрачный механизм реализации этих объектов. Впервые с подобным заявлением выступил в феврале 2015 г. заместитель мэра города М. Хуснуллин.
Сейчас проблемы апартаментов решает Минстрой России.
Ведется активная работа по закреплению статуса апартаментов и легализации их в уже построенных объектах, чтобы собственники могли пользоваться своими правами. Ведь многие граждане, приобретающие апартаменты, сталкиваются с тем, что в электронной очереди в школы и детские сады при отсутствии постоянной регистрации они имеют неприоритетное право.
Каким образом планируется превращать в жилье объекты, которые были спроектированы и построены в соответствии с нормами для нежилых помещений, и в отсутствие застройщика, который мог бы обеспечить финансирование модернизационного процесса, ни в Минстрое, ни в столичном стройкомплексе, не сообщают.
Есть два варианта легализации апартаментов.
В первом случае они могут быть признаны особым видом жилья, на которое распространяются нормы по налогообложению, управлению, тарифам на коммунальные услуги, предусмотренные для жилых помещений, но при этом у города отсутствуют обязательства по предоставлению проживающим в них доступа к социальной инфраструктуре. Таким образом, люди получают возможность сэкономить при покупке недвижимости, добровольно отказавшись от бесплатных детских садов и школ, в которых нуждаются далеко не все.
Во втором случае апартаменты будут приравнены к жилью с правом пользования социальной инфраструктурой, но при этом с владельцев апартаментов будут взиматься налоги в повышенном размере, поскольку в момент покупки они за инфраструктуру не заплатили.